ФастівNews.City вирішив познайомити наших читачів з життям найвіддаленіших населених пунктів Фастівської громади – Мотовилівським регіоном. І розповісти про завдання та діяльність одного з управлінь регіонального розвитку нашої громади. Для цього наприкінці квітня я провела весь робочий день з начальником цього управління – Володимиром Куценком, який показав з якими проблемами стикнувся після приходу на цю посаду і розповів про подальші плани та вже пророблену роботу.
Робочий день начальника управління регіонального розвитку і житлово-комунального господарства Борівського, Оленівського, Мотовилівського, Мотовилівськослобідського старостинських округів Фастівської міської ради починається о 8:00 (потрібно нагадати, що після утворення Фастівської міської територіальної громади створили два управління регіонального розвитку, які по суті є проміжною ланкою між керівництвом Фастівської громади і старостинськими округами, та покликані вирішувати проблеми на місцях).
З самого ранку Володимир Куценко їде у Веприківське лісництво. Там оглядає кущі самшиту, консультується щодо їх вирощування і догляду з фахівцями лісгоспу та замовляє близько 170 штук. Кількома днями пізніше їх висадять біля адмінбудинку колишньої Борівської селищної ради у формі герба України.
Після цього ми прямуємо в Мотовилівку на зустріч зі старостою і далі - у Борову, де в адмінбудинку колишньої Борівської селищної ради розташований його робочий кабінет. Але на півдорозі нас зупиняє дзвінок з фінансового управління міськради. Машину доводиться розвертати. Ми повертаємося до Фастова. Начальнику управління потрібно терміново підписати фінансові документи. Без його підпису неможливо оплатити потрібні рахунки. Після цього нарешті їдемо в Мотовилівку, і він розказує про свою роботу.
Як правило, зранку Володимир Куценко заносить документи до міськради, бере участь у апаратних чи інших нарадах і їде у Борову. Але більшу частину робочого (і позаробочого) часу доводиться проводити у роз’їздах – об’їжджати старостинські округи, проводити зустрічі, консультації, слідкувати за роботами у селах Мотовилівського регіону та селищі Борова.
- Ми займаємося утриманням у належних умовах доріг місцевого значення, житлово-комунального господарства, парків, кладовищ, пам’ятників, розпоряджаємося комунальним майном, слідкуємо за освітленням вулиць, - розказує про роботу управління регіонального розвитку Володимир Куценко. - Співпрацюємо зі старостами і місцевими перевізниками.
Управління мають власні бюджети, але не розпоряджаються коштами напряму. Для найдрібнішої покупки, наприклад, закупівлі електричних ламп, потрібно подавати документацію у фінансове управління міськради, обґрунтовувати необхідність закупів. І лиш тоді документи подають в Держказначейство для оплати.
До речі, Володимир Куценко обіймає посаду начальника управління з лютого цього року. Раніше був заступником голови Фастівської райради, тож добре знайомий з життям сіл Фастівщини. Серед основних проблем, які потрібно вирішувати у першу чергу, називає стан доріг, відсутність свого поліцейського відділку (приміщення якого згоріло), повноцінного спортзалу, комфортних умов для навчання 320 дітей у школі мистецтв, недостачу місць у дитячих садках (у Боровій є два садки, але будівлі одного з закладів більше 100 років). На балансі мають лише застарілу комунальну техніку.
Усі ці питання намагаються вирішувати разом з міським головою Михайлом Нетяжуком, каже Володимир Куценко. Планують у цьому році створити повноцінний відділ поліції з власним патрульним екіпажем. Він працюватиме на території чотирьох старостинських округів, що входять в управління. Відпрацьовують різні варіанти створення додаткових місць для дошкільнят. Це може бути НВК при школі у Білках, або будівництво нового садочку, для якого треба залучати кошти з обласного або держбюджету, тому що місцевий не потягне такі витрати.
Володимир Куценко мріє відкрити у Боровій повноцінний спортивний заклад (зараз у селищі зал є тільки у школі), де діти і дорослі будуть займатися олімпійськими видами спорту.
Особливо складно з технікою для вивозу сміття і прибирання снігу (останньої взагалі немає).
- На балансі комбінату комунальних підприємств Борової є три одиниці техніки: трактор-екскаватор, який три роки не працював. Зараз ми його ремонтуємо. І два автомобілі, які вивозять сміття, - пояснює Володимир Куценко. - Вони теж у вкрай незадовільному стані, ламаються через день. Їх треба списувати. А коли техніка зупиняється, збивається графік вивезення сміття, адже його немає чим забрати.
До слова, для вивозу сміття у Боровій, як в давні часи, інколи використовують конячку з возиком.
На цій конячці вивозять сміття, коли вся техніка несправна
Тому в цьому році разом з міським головою визначилися, що є потреба взяти трактор з причепом в лізинг. Зараз вивчають процентні ставки. Трактором можна буде вивозити сміття і чистити взимку сніг. Зараз для цього доводиться наймати автомобіль у місцевих підприємців і щоразу платити за прибирання.
Краще за ці кошти розвивати комбінат комунальних підприємств, говорить начальник управління. Комбінат з часом обслуговуватиме все населення Борівського, Оленівського, Мотовилівського, Мотовилівськослобідського старостинських округів.
Ще візьмуть в лізинг автомобіль, який перевозитиме працівників комбінату, наприклад, для прибирання кладовищ (зараз начальник відділу благоустрою возить їх на своїй машині).
- Хочемо, щоб була й своя автовишка для заміни електричних ламп, - каже Володимир Куценко. - Щоразу наймати її - дороге задоволення. Якщо купити таку машину для наших округів, вдасться зекономити чималі суми.
У майбутньому Мотовилівський регіон має відокремитися від Фастівської громади та стати самостійною ОТГ. Це могло статися і раніше, але колишньому керівництву сіл і селища не вистачило політичної волі. Крім цього Борівську (або Мотовилівську) ОТГ визнали фінансово неспроможною, розповідає Володимир Куценко.
Центр Борової
- Зараз в законодавчому полі ще немає такого механізму. Але на державному рівні пропрацьовують ряд заходів, щоб можна було переформатувати громаду, від’єднати якісь населені пункти. Адже та реформа, яка відбулася, на жаль, не всюди пішла на користь населенню і була успішною. Як тільки внесуть зміни до чинного законодавства, ми відразу включимося в цей процес.
Ідею створення власної ОТГ підтримує і значна частина населення Мотовилівського регіону. Адже люди хочуть мати змогу приймати рішення на місцях, самим вирішувати на що виділяти кошти. Зараз інтереси мешканців чотирьох старостинських округів, які входять в управління (а це четверта частина всіє Фастівської громади), представляють тільки три депутати в міській раді, нагадує Володимир Куценко.
Для того, щоб майбутня громада змогла стати фінансово спроможною, управління проводить перемовини з місцевими підприємцями.
- Ми розуміємо, що великий відсоток підприємців працює в тіні і не платить податки, - каже начальник управління. - А одне з найбільших підприємств регіону – фабрика MERX - зареєстроване в Києві. Але ми ведемо переговори, щоб вони сплачували податки на місцях. Наша задача – показати, що місцева влада сьогодні відкрита, і населення може їй довіряти. Що підприємці можуть працювати відкрито. Це дасть можливість населеним пунктам стати фінансово спроможними, довести цю спроможність і створити свою територіальну громаду.
За три місяці роботи нового начальника розпочали чимало робіт. Прибрали від сміття і сухої рослинності територію старостинських округів. Встановлюють відеокамери на стихійних сміттєзвалищах. Тепер відділ благоустрою Мотовилівського регіону відслідковує відеозаписи, щоб встановлювати і карати штрафами порушників, які викидають сміття у не встановлених для цього місцях.
У адмінбудинку Борівського старостинського округу надали кабінет дільничному офіцеру поліції. Зараз він може проводити там особисті прийоми громадян.
Адмінбудинок у Боровій
Перевірили дозволи на встановлення зовнішньої реклами. Незаконно встановлену прибирають.
Після зустрічі зі старостою Мотовилівського округу Сергієм Курбетом і вирішення поточних робочих питань, об 11 годині Володимир Куценко нарешті дістався Борової. Потрібно зазначати, що весь цей час його телефон буквально розривається від робочих дзвінків.
У Мотовилівці на зустрічі зі старостою Сергієм Курбетом
Біля кабінету його вже чекає місцева активістка Валентина Чернова. Зараз управління і старости співпрацюють з активістами, залучають їх до прибирання громадських місць, разом пишуть проекти. Наприклад, у цьому році подали проект на конкурс Громадського бюджету Фастівської громади щодо створення спортивного майданчика.
- Ми хочемо налагодити співпрацю з мешканцями, створити вуличні комітети, - пояснює Володимир Куценко. - Показати, що влада – це представник громади. Що ми орієнтуємося в її проблемах і зараз шукаємо шляхи подолання цих проблем.
Зустріч з активісткою Валентиною Черновою
Активістка розповідає, що ніколи раніше не бачила, щоб у Боровій стільки робили.
- Тільки подумаю, що ще треба зробити, а ці роботи вже почалися. Тобто випереджають думки на крок. І це дуже надихає, - каже Валентина.
Після кількох робочих зустрічей Володимир Куценко показує мені парк у Боровій. За каденції попередньої влади там зробили доріжки та поставили лавочки. Поряд з парком облаштовують стадіон. Туди завезли землю. Потім її розрівняли, щоб висадити траву.
Стадіон біля парку в Боровій
Володимир Куценко хоче облаштувати й центральну алею, яка схожа на безліч інших радянських ландшафтних рішень. Щоб змінити центр Борової, до співпраці планують залучати місцевих митців.
Центральна алея в Боровій
Після цього начальник управління показав мені очисні споруди. У 2015 році почалося будівництво нових очисних за обласний кошт, на це виділили 8,5 млн гривень. Добудували їх у 2017 році. За цей час змінилися два підрядники, але споруда так і не запрацювала.
Нові очисні незабаром запрацюють
Володимир Куценко разом з міським головою Михайлом Нетяжуком зустрілися з останнім підрядником, який пообіцяв у травні запустити очисні. Їхніх потужностей має вистачити на всю Борову.
Мотовилівський регіон поступово оживає. Проблеми, які не зрушували з місць роками, здаються вже не такими й нерозв’язними. Сподіваємося, завдяки співпраці місцевої влади та активних місцевих мешканців цим старостинським округам вдасться подолати всі труднощі та з часом утворити окрему громаду.
